台中市今年度第一次追加減預算今(11)日完成一讀，送交委員會審查，市長林佳龍接受議員質詢時指出，前市府透過市地重劃或區段徵收方式來籌措市政財源，13年來初估可能出售1,000多億元土地，他這任期內儘量不賣市有土地，並秉持著創造性財政理念，提升預算效益，這次追加預算94億多元中，就有44億元是市府爭取到前瞻計畫編列配合款，期盼讓處於「囝仔轉大人」的台中體質獲營養，順利蛻變長大。

台中市議會今日舉行第2屆第14次臨時會，由財政局長林顯傾、主計處長蔣建中報告今年度第一次追加減預算案編製情形。財政局長林顯傾指出，這次追加94億多元中，前瞻計畫預算就達44億元，除了中央補助款，市府也編列配合款12億多元。

另外，市府也將明年部分工程經費15億多調整至這次追加預算中，其餘則包括其他非前瞻基礎建設的中央補助計畫、市府施政計畫等追加經費，以及明年度軍公務員工待遇調整3%所需人事費等項目。

主計處長蔣建中表示，台中市今年度第一次追加減預算案中，歲入淨追加63億5,776萬7,000元，歲出淨追加94億7,345萬8,000元，歲入歲出短差31億1,569萬1,000元，全數以賒借收入彌平。

市議員楊正中、李中、黃馨慧都關心這次追加減預算，預計賒借31億元，憂心公共建設經費是否會受到影響；林市長表示，財政局林局長經歷12任市長，對於台中市財政十分瞭解，他信任林局長對於台中市財政收支調度的專業。

他也說，前市長13年任期下來初估售出1,000多億元土地，而他這任期盡量不以出售市有土地來籌措市政財源。

從市府的立場來看，儘量爭取前瞻基礎建設計畫，並編列配合款，中央如補助2/3經費，市府出1塊錢就等於賺2塊，之前台中市縣合併就像是夫妻結婚、成家立業，而現在也處於「囝仔轉大人」的大建設階段，這時候不給台中市營養，何時才能蛻變長大！

市府補充指出，目前台中市平均每人負擔債務為六都第二低，截至今年5月底止，台中市平均每人負擔債務3.2萬元，低於高雄市的9.01萬元、台北市的3.5萬元、新北市的3.5萬元、台南市的3.26萬元，僅高於桃園市的1.09萬元，顯示台中財政穩定。

市議員李中、楊正中、劉士州、張瀞分、顏莉敏、陳政顯則發言表示，要求市議會應依照100年所做的決議，將中央未全額補助的墊付款約25億3,200萬元，送交議會審查才能支用，不可按往例由議長決行與出具公文。

但市議員何敏誠、江肇國、曾朝榮則認為，依據各機關單位預算執行要點第44點規定，經上級機關核定的補助款所使用支出，本來就可以引用墊付程序，所以根本就沒有違法，而這項決議自100年至今都未曾執行過，前市府的做法也跟現在一樣，既然市議會100年所做成決議與法律要點相抵觸，應依照位階較高的法律要點。

最後由議長林士昌裁示，針對市府非中央全額補助的墊付案，應先暫緩執行，本會期納入實質審查，請市府儘速補正相關說明，待議員審查通過，始能動支；至於100年議會所做成的決議是否需修正，將再討論研商。

對此市府表示，尊重議長、議會及各黨團意見，一切依法辦理。

(7/11*12)*財政局

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