市長盧秀燕選今(26)日兌現承諾,在上任三天內公布前市府時期廣受社會質疑的德國霍夫曼簽署海水採礦案備忘錄(MOU)目前已知的正本內容,包括設投資專案連繫平台、投資簡報(產品製程、提煉技術、就業人數、經濟效益、預估投資金額)、德國經濟辦事處的函覆等資訊均首次曝光。此外,經檢視內容,本案不具備政府資訊公開法應保密之情形,前市府卻簽訂無限期保密條款,並拒絕議員調閱資料;且全案也沒有任何市長或局長核定簽呈,MOU簽約僅有兩頁內容,而不見投資標的、投資計畫書、投資公司實績等資訊,啟人疑竇,後續將追查是否還有未曝光秘密,全力防止可能以台中市政府背書的名義,在國際間募款集資,傷害全體市民聲譽及利益等情事發生。
此外,市府也將與經濟部投審會比對雙方文件,政風也啟動調查,對於這份MOU的後續處理,不排除任何可能性,包括廢止,並且也將向議會專案報告。
盧市長選前即強調她將落實「陽光政治」,讓市府一些受到社會質疑的案件均能攤在陽光下,接受公眾檢驗。尤其是海水採礦案,她將在上任三天內公布MOU完整內容。今日盧市長率領經發局長高禩翔、法制局長李善植、新聞局長吳皇昇等人共同召開記者會,逐一提出首度公開的相關資訊,主要包括:設投資專案連繫平台、產品製程、提煉技術、就業人數、經濟效益、預估投資金額等資訊,而霍夫曼公司則答應協助市府在德國進行國際交流,前市府從未提到的投資簡報首次曝光。
盧市長表示,「陽光政治」是她競選時對市民的重要承諾。今年3月,林前市長代表市府與德國霍夫曼公司簽訂MOU,投資金額高達新台幣1,100億元。然而,市府不但未查察德方背景,也未審慎評估,引發社會大眾疑慮。本案涉及上千億元在地投資,屬重大公共利益事項,應依政府資訊公開法對外公開相關資料,以求公信。當時有市議員要求市府公布MOU內容,她個人競選期間也曾多次呼籲市府儘速公布。
然而,市府經發局卻在3月13日函復議員指「此合作備忘錄訂有保密義務,不得於備忘錄期間或此後任何期間向第三方披露」回應。檢視MOU第5條,竟是未定期限的保密條款。她擔任6屆立委,對於這種沒有解密年限的文件實在很少見,社會上也一陣譁然,因此,她今天依約召開記者會,讓社會檢視MOU究竟有什麼樣的內容。
經發局長高禩翔表示,本案啟人疑竇的部分,本案MOU簽署過程,未見任何奉市長或局長核定的簽呈;MOU簽署記者會僅秀出兩頁內容,其他包括投資內容與標的、相關投資計畫書、投資公司實績等附件均欠缺。由於本案確實疑點重重,將與經濟部投審會進一步比對雙方文件,政風單位也展開調查。經發局也會持續詢問霍夫曼公司,確認當初雙方簽署的MOU條款是否還有所保留。未來也將向議會提專案報告,給社會一個最完整的交代。
法制局長李善植也表示,本案屬於市府對外關係的文件,基於保證民眾知的權利,市府施政受監督,且龐大投資金額對市民有重大影響等,依照政府資訊公開法規定,屬應公開範圍。因此,MOU第5條的未定期限不得公開條款,加上MOU本身僅為合作備忘錄性質,與契約有一定法律效力不同,因此,即使簽署未定期限保密條款,也不具法律約束力。
盧市長表示,本案將以中立客觀立場、絕不武斷,依後續調查事實認定,詢問德國霍夫曼是否還有其他未公開的文件、合約。待查清楚全貌,並徵詢市議會及市民意見後,再決定這份MOU後續處理方式。
盧市長強調,本案更重要的是,往後市府相關投資案件、合作意向或任何形式的合約簽署等,均將秉持公開透明、謹慎評估的精神,建立審核機制及標準作業流程,並立即公開上網讓市民審閱,做好「讓資訊公開,給議員監督,供全民檢驗」三大原則,讓陽光照進市府,沒有機密、不再黑箱,還給市民透明的陽光市政。(12/26*3)*經發局
聯絡人:台中市政府經濟發展局 黃先生
聯絡電話:04-22289111分機31116