台中縣市即將合併升格為直轄市,攸關區域發展、行政管理效率的行政區域是否調整,今天在「台中縣市行政區劃座談會」中,與會人士幾乎都贊成藉此機會以長遠眼光從都市發展、提昇城市競爭力、行政管理等方向考量重新調整;而行政區域重劃與選區息息相關,未來也傾向回歸到大選舉區制,以提升議員格局與民意廣度。
由內政部委託,中國地方自治學會主辦的「台中縣市行政區劃座談會」為廣徵民意,今天由紀俊臣教授主持,在中興大學邀集學者專家彭德富、黃義盛;地方民意代表、鄉鎮市長等人參與座談,台中市副市長蕭家旗、民政處長王秋冬、都發處長黃崇典等人都參與討論。
蕭家旗表示,合併後第一屆選出的市議員依照原選區選舉,這是立法院修訂地制法時的附帶議決,而合併後的第一屆市議會再於4年內討論行政區域重劃。所以未來是由新當選的市長提出行政區重劃規劃,交由直轄市議員討論。他認為,目前台中縣市的行政區域,有些管轄行政區大小懸殊,每一區人口也從1萬到30萬人不等,差異很大。未來希望約15-20萬人為一行政區域,規劃的考量可以從三方面著手:一是議員選區、二是地政事務所管轄區域、三是警察分局的轄區,因為三者都有其人口數、交通動線、生活圈等的相近性。他進一步強調,台中縣市合併後約有260多萬人,跟台北市差不多、比高雄市少一點,重劃後除和平鄉原住民區以外,約規劃15個行政區,較符合行政管理的效率。
台中市議會秘書長洪鴻壤則代表議長張宏年轉達意見,張議長支持行政區域調整,同時也希望兼顧選舉區的需求,他表示大多數台中市議員都支持大選舉區制,以提升議員格局與民意廣度,期望中央政府尊重地方生態,儘早核定行政區域和選舉區。
台中縣梧棲鎮長陳廷秀則從跨區域的角度思考,他認為台中港特定區攸關台中縣大甲、梧棲等沿海鄉鎮的發展,中央應該從上位都市計劃的角度,以長遠規劃台中港周遭區域的發展。他認為台中港具有腹地大、地理位置適中等優勢,現在已經躍居台灣第二大港。但是台中港特定區似乎進展緩慢,周邊鄉鎮存在著城鄉差距的問題,應藉此機會大幅提升建設腳步,將周邊鄉鎮整合,以提升競爭力。他不否認,未來若朝大區域發展,難免有民意弱化、末梢神經遲鈍的問題,這些行政管理上的問題,仍需中央與地方密切合作改善。
另外台中市議員李中、劉國隆則建議區域重劃從生活圈、都市發展的考量著眼,也期許未來大台中的市議員摒除政治、選舉的私利,為未來的台中市展現更大的格局。
座談會主持人紀俊臣教授說,行政區重劃最重要的目的是提升城市競爭力,加強政府行政效能。現在地制法新修訂通過後,還須修訂「行政區劃法」、「國土計畫法」,希望立法院在新會期中優先審議。至於,未來「區」是否自治,仍需廣徵各方意見。今天大家幾乎都形成共識,期待未來應重新考量行政區域的劃分,這將是大台中市發展的良好基礎。(2/3*1)
活動開始日期:2010-2-3 0:0:0
活動結束日期:2010-3-3 0:0:0
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