台中市議會今(20)日起進行為期兩天聯席審查新市政中心特別預算第四次追(減)預算案,為讓首屆台中市直轄市議員於今年12月25日在新議政大樓宣誓就職,市府編列3億多元追加預算,其中6000多萬元的趕工獎金,備受議員關切討論,贊成、反對各有人主張。聯審主席議員范淞育在徵詢在場同仁意見後,作成決議表示,今天下午進行政黨協商,明天上午11點決議。
議員劉士州表示,為讓第一屆台中市直轄市議員能在一個嶄新的新議政大樓宣誓就職開會,他認為身為市議會第16屆議員的他有責任贊成通過給予廠商的6000多萬元的趕工獎金
議員何敏誠表示,身為議員的他有責任看緊民眾的荷包,新議政大樓趕不及是因為當初市議會有不同意見,認為新議政大樓應由自已負責,後來又因物價大漲,預算由原本12多億元,變成25多億元,現又要編列6000多萬元趕工獎金,民眾的觀感為何?若來不及趕在年底也無所謂,新直轄市議員可在省議會,或現台中市議會、台中縣議會宣誓。他主張不支持通過趕工獎金。
副市長蕭家旗表示,新議政大樓除要讓新直轄市議員於今年12月25日宣誓外,另明年2月新直轄市議員將進行審議新直轄市政府預算,市府除要求廠商如期趕工外,也一定會兼顧工程品質與安全。
議員陳有江表示,他支持趕工獎金,但若廠商無法在期限內完工,是否也有罰則。
議員李中表示,建議議會先達成共識(黨政協商),若要趕在今年12月25日讓新直轄市議員宣誓就職,那就支持6000多萬元的趕工獎金;若不要,那就刪減趕工獎金。
議員丁振嘉表示,新議政大樓流標六次,工程延宕7個多月,他認為市府應負起責任。建設處長黃晴曉回應表示,因為原物料價格飆漲,廠商不敢來承包。丁振嘉也表示,新議政大樓搞成現在這個樣子,市議會也要負責,因為當初議會說要自已發包興建。他贊成趕工獎金,但廠商若無法如期完工,也要訂定罰責。
議員陳成添表示,他希望編列趕工獎金不是浪費公帑,也須將工程安全、工程品質列為首要。建設處黃處長表示,編列趕工獎金是為完成任務,不是浪費公帑,且一定會顧及工程安全與品質。
議員曾朝榮表示,他認為編列趕工獎金不符合必要性、合理性,他反對趕工獎金。他也建請議員同仁能三思。
議員劉國隆表示,他堅決反對趕工獎金。他建議市府一定要有配套措施,因就算編列趕工獎金,不用有天災,只要大雨不斷,工程一定就無法如期完工,不如整修現台中市議會,讓新直轄市議員在此宣誓。
議員陳清景問及建設處黃處長為何要編列趕工獎金。建設處黃處長回答表示,因市議會於去年臨時會決議市府一定要讓新議政大樓於今年底讓新直轄市議員宣誓使用。陳清景表示,既然市議會有要求,那反對趕金獎金無理。
議員黃國書,趕工獎金應正名為趕工費用,他認為此筆預算不合宜且有執行上的困難,如廠商無法在8月完成主體工程,是否就會影響到後面的裝修、水電工程,那有辦法於今年底完工嗎?!若趕金獎金通過後,廠商卻無法達成,那誰來負責。
建設處黃處長表示,雖是不可能任務,市府會盡力達成。蕭副市長也表示,依公共工程趕工實施要點,若廠商無法如期趕工完成,市府就不會發給趕工獎金。
議員陳福文表示,市議會給予市府的任務是能否讓末代台中市議會(第16屆)議員能於10月在新議政大樓召開會議,而不是讓院轄市議員宣誓就職。如今,市府無法達成此任務,現編列這筆趕工獎金,他主張應予以刪除。
議員吳春夏表示,市府編列趕工獎金是為了讓新直轄市議員於12月25日宣誓就職,市府應拿出魄力、決心作好工作。他贊同趕工獎金,但市府除要能保證工程如期完工外,也會顧及新議政大樓工程安全。建設處黃處長表示,趕工獎金一通過,即馬上成立趕工小組監督並督促工程能如期完工。
議員張廖萬堅表示,市府編列趕工獎金是件冒險的事,新市政中心、新議政大樓可說是市府首件國際競圖工程。為了讓新直轄市議員能於年底宣誓就職,並賭上黃處長的烏紗帽,他認為沒這個必要。張廖萬堅也表示,新直轄市議員在現台中縣議會、台中市議會宣誓都可以,那怕是搭雨棚都可以。
議員溫建華建議,趕工獎金應改稱為趕工費用或趕工獎勵金。溫建華表示,下中港交流道即可看到新市政中心大樓、新議政大樓,他認為一定要作好工程品質,但他也憂心,依台灣的天候,6月~10月是颱風季節,屆時工程有辦法如期完工嗎?
丁振嘉也於會中提出建議表示,議員同仁討論至今天上午12點,下午進行政黨協商,待明天上午再作成決議。
議長張宏年表示,新議政大樓工程延宕責任歸屬應與市議會無關。當初他曾詢問市府若要如期完工是否要編列趕工獎金,市府回答表示,若編列趕工獎金應可如期。張議長也質疑表示,新議政大樓為何會流標六次,關於此,市府政風處應查察。有關趕工獎金部分,他也贊成交付政黨協商。
議員楊正中表示,市府編列趕工獎金是草率、不負責任的行為;編列趕工獎金所依照的「公共工程發放趕工獎金實施要點」是誰頒布、實施的,市府交代不清楚。蕭副市長回應表示,「公共工程發放趕工獎金實施要點」是行政院訂定。楊正中也表示,有關趕工獎金,他認為一切依照「公共工程發放趕工獎金實施要點」施行。
議員陳淑華表示,市議會並無要求市府一定要編列趕工獎金,市府應自行掌握工程進度,有關趕工獎金乙事演變至此,造成外界對議會有所誤解,認為是議會要求編列,她反對趕工獎金。
議員黃英傑表示,他反對趕工獎金,他也主張應刪除此預算。黃英傑表示,台南直轄市、高雄直轄市也並未興建新議政大樓;就算新議政大樓無法如期完工,市府一定也會想出配套解決,新直轄市議員稍體諒,在臨時的會場宣誓應也無可厚非。
議員張耀中表示,有關張議長所提,新議政大樓流標六次,他建請市府政風處針對新議政大樓發包六次過程澈底查察是否有瀆職、圖利等違法行為。
議員陳三井表示,不管政黨協商結果為何,他建請要求建築師對同等品材料進行審查時,應加速審查,以免影響工程進度。
今天聯審主席范淞育在徵詢在場議員同仁意見後,作成裁示,今天下午進行政黨協商,明天上午11點決議。(5/20*4)
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