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發佈內容: 立法院通過「地方稅法通則草案」,賦予地方政府開徵特別稅及調高稅率的權利,卻同時宣佈將調降屬於地方稅的土地增值稅,台中市長張溫鷹今(四)日表示,中央左手減征土地增值稅,讓民眾感謝中央,右手卻要地方政府向民眾增稅,讓民眾痛恨地方政府,在此選前敏感時刻,中央此舉政治權謀太明顯,試問「哪有這樣的中央父母官」?
張市長同時抨擊中央通過「地方稅法通則」是「中看不中用」的政策,不但民選市長無法利用此權限增加市民負擔,民選民意代表也有選票壓力,更何況增稅的理由應向民眾說清楚講明白,究竟是增加什麼福利與服務才對人民增稅,否則民眾也不會同意增稅。
另外,中央一方面希望通過「地方稅法通則」落實地方自治,一方面卻又計劃調降屬於地方稅的土地增值稅,簡直是「越殂代庖」行為,張市長認為,該政策雖可增加房地產交易,活絡地方經濟,卻相對將使地方收入短收。張市長以台中市為例指出,今年台中市土地增值稅預計收入二十一億元,若增值稅調降二成左右計算,今年預估將短收四億二千萬元,對此她強烈要求中央在公佈調降增值稅的同時,也應推出全額補助地方短收稅收的配套措施,讓地方在無負擔之下配合政府推行的政策。
張市長說,中央要徹底解決地方財政問題,仍應朝「增加地方收入,減少地方支出」方向著手,她建議中央應修正「財政收支劃分法」,檢討統籌分配稅款分配比例,公平分配稅源給地方政府,並且建議中央將一致性的支出,如教育、警政、公務人員退休經費由中央全額負擔,因為根據憲法規定:「全國一致性支出,如教育、警政、公務人員退休支出,應由國庫支出」,張市長認為這是早就該落實,且真正能幫助地方的方案。
她並以中央分配統籌分配稅款為例表示,台中市人口近一百萬人,是北高兩市總人口約四百萬人的四分之一,中央統籌分配稅款共一千六百六十六億元,台中市只分到10億餘萬元,佔總分配稅款的百分之零點六一,北高兩市卻分了六百七十億元,佔百分之四十點二,院轄市與省轄市的財源比例實在太過懸殊,實在是「世界不合理」。
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