台中市政府下年度（八十八年下半年及八十九年）預算估計歲出需三四Ｏ億元，但財政局估算歲入只能有二四Ｏ億元，預算足足短差一ＯＯ億元，究其主因在中央財政收支劃分法分配原則不公平所致，省轄市權益嚴重受損，市長張溫鷹上午特地前往市議會拜會議長及副議長，並表示將串聯全省五個省轄市向國庫署抗爭。 　　財政收支劃分法修正後，中央統籌分配補助各縣市原則，改各縣市工業、農業從事人口及土地面積多寡，做為分配原則，中央共有一、九五二億元補助款，其中一、五七一億直接補助給地方，三八一億留做統籌分配款，如果平均分配的話，台中市至少可分配九十億元，但依國庫署所訂分配原則，台中市只能分得十三億多，且過去由中央負擔補助的警政、國教、稅務經費全數改由地方自行負擔 ，造成台中市下年度預算至少一ＯＯ億元短差。 　 國庫署所擬的分配原則忽略了各縣市的商業人口及繳稅貢獻度，受損失最深的是基隆市、新竹市、台中市、嘉義市及台南市等五個省轄市，國庫署以工、農人口及土地大小做為分配依據，但很多農業縣的土地是不用繳稅，也有很多國有林地是不必開發的，這些縣反倒享有更高分配數，像台中市這類的省轄市土地需繳稅、商業發達稅收貢獻大的反倒分配的少，且過去中央補助的國教、警政經費改由地方負擔，造成地方自有財源表面數字增加，但實際能運用的財源反而減少 ，市府估計二四Ｏ億元剛好只夠支付下年度（一年半）的所有人事費，根本徨論其他建設的需求了。 因此，在張市長拜會議長、副議長後，府會已取得向中央抗爭的共識，張市長指示由財政局長林顯傾串聯五個省轄市政府，共同至國庫署抗爭，並向財政部長說明此事，在媒體記者追問下，張市長更表示最好直接到總統府晉見總統報告地方的委曲，議長張廖貴專在記者問及對此事的態度，則一直點頭，並表示將配合市政府的抗爭動作，將出面聯繫其他直轄市議會，向中央爭取提高分配款。

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