台中市政府為美化都市景觀頃獲文建會補助,決在有「綠色隧道」之稱的台中港路,選擇五處天橋改造為「景觀天橋」,並委託東海大學景觀學系規劃設計。 主辦單位工務局指出:台中市共有五十七座天橋,多為鋼筋混凝土構造,不過在設計當時,僅以基本需求之「通行」為目的,形態上不免失之粗糙,有時「刻意」予以美化,如設置巨幅標語、安插旗幟等,反而更呈現零散,而一般民眾亦不重視天橋景觀,認為對都市景觀不具實際意義。 專家學者認為:此類高架人行道路,對都市景觀造成極大衝擊,並已引起不少人的關切,希望藉由天橋的改造,進而提昇都市環境品質。 東海大學景觀學系在期中報告中指出,天橋設計的基本需求,在考量人車分離、減低交通事故發生,並兼顧殘障者、老人、學童、幼兒、骨折、嬰兒車、搬運重物者的需求,如是否可能設置升降梯等,加強步行者的舒適性,配合附近地區的整合與都市或自然景觀互相協調,使都市步行環境更為成熟。 市府及東海大學在台中港路、中清路、大雅路三條重要聯外道路中,共選出廿二座天橋進行基本調查,選出台中港路忠明國小附近、忠明路與文心路間、台中港路文心路交會處、台中港路惠中路交會處、台中港路河南路交會處,共五座天橋將改造為景觀天橋。
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