精省後中央與地方間之財政收支劃分勢必有所因應調整，財政部將於今（十一）日下午二時卅分，在財政部八樓會議室召集省政府、直轄市及各縣市政府研商調整方案，張溫鷹市長將親自出席表達意見。 　　臨行前張市長表示如果根據目前財政部所擬的方向來修訂「財政收支劃分法 」，那麼修法後台中市收入面約可增加卅一億餘元，支出面財源負擔由省補助卅八億餘元，若未隨同移轉由中央政府全額負擔，則收支相抵後尚不足七億餘元，也就是修法後不但不能解決本市財政問題，本市財政將更形惡化。因此張市長將向財政部提出三項建議： 　　建議省負擔之移轉應與收入面之調整同時辦理：依據財政部「精省後各級政府財政收支劃分調整擬案」分析計算，本市收入面約可增加卅一億餘元，支出面財源負擔由省補助卅八億餘元，若未隨同移轉由中央政府全額負擔，收支相抵後尚不足七億餘元，修法後不但不能解決本市財政問題，本市財政將更形惡化。故建請上述省負擔之移轉應與收入面之調整同時辦理。 　　在支出方面，舉凡國民教育、警政、社會福利等經費支出，有全國一致之性質，應由中央全額負擔：國中、小學生與教職員有權享受均等之教育資源，不宜差別待遇，況且教育政策由中央訂定，教師人員編制、福利待遇，學生班級人數亦於中央立法規範，其經費理應由中央全額負擔。警政、社會福利等，基於警政監督系統一條鞭，經費預算亦應求一元化，社會福利為求全國有一致標準，允宜全部移轉由中央負擔。 　　在收入方面，營業稅、證券交易稅、所得稅、貨物稅應分％給地方政府：營業稅為地方稅，省轄市應有權分配，營業稅收所造成之社會成本，如交通、噪音、環保問題，概由當地政府負擔，理應有所回饋，建議應分％予地方政府（省轄市）以充裕地方建設財源。證券交易稅地方應予分成：證券交易稅隨交易額課徵，有交易即課稅，其課稅性質與營業稅相似，社會成本亦由地方政府負擔，應比照上述營業稅由省轄市分成回饋。所得稅、貨物稅雖劃分為國稅，惟為使納稅人對地方建設有參與感，並使生產貨物之工廠對所在地方增加之社會成本有所回饋，建議比照上述各稅分％予地方，加強地方建設以減少環保與抗稅之爭，並彌補地方稅缺乏彈性，不能隨經濟繁榮而成長之弊。

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