台中市第一、二期徵收之公共設施保留地，依照規定必須在民國九十年開發 ，市府面臨極大壓力，將依照「獎勵民間參與交通建設條例」尋求突破，重點在鼓勵民間機構自行規劃設計。 　　市府機要秘書黃崇典在十七日召開的主管會報中表示：由於獎勵民間參與交通建設條例係新頒布法律，一般較為生疏，若干屬於交通方面公共設施多由政府規劃，獎勵民間投資興建，但實際上本條例第六條第三款規定，民間機構參與交通建設可自行規劃，經政府依法審核准其投資興建。 　　黃崇典認為：如擴大鼓勵第六條第三款規定，由民間自行選擇有利地點，提出規劃，一方面可提高投資意願，另一方面亦可把握商機，紓解政府財源不足之壓力。 　　依照規定「獎參條例」獎勵民間參與交通建設，其營運範圍包括鐵路公路大眾捷運系統航空站港埠及其設施停車場觀光遊憩重大設施橋樑及隧道。黃機要秘書並希望能由工務局提出相關資料，獎勵並輔導民間自行規劃設計，以加速地方建設促進繁榮。

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