關於既成道路之徵收，由於所需經費龐大，為全國性面臨之問題，目前尚無法辦理，但台中市政府為改善交通，實施路面養護時常遭受土地所有權人拒絕，影響公眾行車安全，經向內政部請示，認為存在公用地役關係之既成道路，政府基於公眾通行之需要，政府尚未按計畫依法徵收前，如因公眾通行之需要，得為必要之改善與養護。 　　主辦單位工務局表示：內政部為此曾邀集相關單位研議，獲致如上結論，關於既成道路成立公用地役關係，其要件為：１首須為不特定之公眾通行所必要而非僅為通行之便利或省時，２其次於公眾通行之初，土地所有權人並無阻止之情事，３須經歷年代久遠，雖不必限定其期間，但仍應以時日長久，一般無復記憶其確實之起始，僅能知其梗概（如日據時期、八七水災等）為必要，不過政府興闢及拓寬道路須徵收私有土地時，如計畫範圍內包含既成道路，應同時辦理徵收 。 　　工務局表示：依照內政部以上指示，今後市府打通道路或基於公眾行車安全 ，對既成道路從事敷設瀝青路面等養護改善工程，所有權人應不得拒絕。

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