針對媒體報導中央提出九二一受災戶概括承受辦法，引起不少受災戶認為不公平而反彈，更有不少人認為會形成「造福受災戶，讓全民受災」的後遺症，台中市長張溫鷹於今（廿九）日提出「災區重建三政策」強烈建議中央，由政府與金融機構共同籌組共同基金，訂出詳細辦法由共同基金概括承受受災戶房屋、土地後整體開發，民眾可立即取得資金購買房屋，也可以減少政府負擔及避免金融危機發生。 張市長希望中央能全力推動的「災區重建三政策」如下： （一）家園重建：力主概括承受、整體開發 1.由政府及銀行業共同成「共同開發基金」，概括承受所有災戶土地房屋，立即打消所有受災戶房屋及土地貸款餘額，並迅速發給災戶已繳土地價款，以利受災戶購置新屋。 2.由該基金規劃開發災區及鄰近土地，適合建築者立即標售給民間進行更新，不適合建築者做為公園、綠地或保育用地，再以其他公有土地如台糖土地等交換，交換之土地應整體規劃開發為新市鎮或新社區。 3.授與地方政府決定與上述土地開發相關的計畫權，不受都市計畫法、區域計畫法、環評法、土地法相關規定的限制。 （二）都市更新：力主分權負責、全民動員 　 1.授與地方政府調整預算，不受預算法、公債法相關規定之限制。 2.反對現行無效率集權式的「重建委員會」作法，主張中央及地方分權負責，大型公共工程修復歸中央負責，地方性的道路、橋樑、建物採「先撥款、後審查」的程序，授權縣市政府迅速執行。 （三）區域復興：力主投資減稅、經濟轉型 　1.未來五年投資中縣市及南投地區之科技產業、觀光產業、先進農業、營建業，得減免營業稅及營利事業所得稅。以吸引民間投資、提供就業機會、促進地區經濟轉型。 2.提供現有工業用地、或迅速變更公有及台糖土地為產業用地，以優惠的產業用地，吸引民間投資 。

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