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經發局長王誕生今（27）日在市議會針對服貿協議對臺中市產業界的影響進行專案報告，澄清所謂的「黑箱作業」，其實服貿談判期間，各開放項目相關業務機關已進行110次諮商或小型座談。去年6月21日簽署前，行政部門陸續於4月25日、5月2日、5月30日向立法院專案報告；並自102年9月起至今年3月10日止，舉行16場產業公聽會，每場討論四個我方開放的項目，與各界溝通。
王局長根據財政部統計資料指出，臺中市去年服務業共12萬4225家，銷售額18106億元，服務業占產業結構比為56.84%，就業人口約72萬6000人。但若從中小企業家數及銷售額、中小企業服務業家數及銷售額等數據來看，服貿協議對臺北市與新北市的影響較大。
對於市府因應措施，王局長表示，包括提升產業技術升級、提供中小企業融資信用保證、補助民間團體辦理會展、舉行勞工服貿論壇、推動就業安定及轉業計畫、保障勞工權益暨協助產業發展計畫等；而中央勞動部也已規劃措施，協助可能受服貿影響的勞工，市府也都會配合因應。
王局長強調，服貿協議雖對部分產業會帶來衝擊，但對總體經濟效益將有正面影響，且不涉及開放大陸勞工來臺就業、大陸人在臺居留權及公民權等問題。
民進黨多位議員高舉標語，呼籲中央退回服貿。議員王岳彬說，民進黨不反對服貿，但要求程序要透明；議員何敏誠說，雖然中央與市府陸續舉行過九場說明會，但都未修改任何條文，呼籲不可中國大陸提出，我們就只能接受。若服貿未來逐條審查後通過，市府也一定要為基層產業把關。
議員陳淑華也認為，服貿是兩國締約，應由立法院審議，但卻黑箱作業，不顧基層，只圖利財團，屆時臺中市將有150萬服務業從業人員及其家屬深受影響。
議員高基讚表示，由於中央對服貿的程序不透明，使得大多數民眾都不了解服貿內容，因此監督機制必須公開透明，若不透明，就算逐條審查也沒用。
議員陳世凱、邱素貞、蔡雅玲、楊典忠表示，政府只報喜不報憂，很多人都還不了解服貿內容，希望市府明確告訴市民，各種生意是否會受影響，產業的衝擊有多大，也建議可用市府刊物說明服貿開放項目，讓市民了解。
議員洪嘉鴻則認為，有很多不實訊息導致這次社會的動盪不安，像是大陸人來臺「四年就可成為國民」的說法，就與入出國及移民法所規定的七年取得居留權不符，就是因為散布類似不實的謠言，才會讓社會不安。
議員李中也強調，不要因有人不知道服貿內容，就說是政府黑箱作業。而臺灣已加入WTO，其中強調各會員國彼此都應有「會員國待遇」，所有受僱於臺灣的外國人都享有健保，為何大陸人就不行？他強調人道關懷不應有差別待遇。
議員楊正中則質疑，服貿是否屬於法律的一種？依中央法規標準法規定，只要影響人民權利義務的，必須以法律訂定。此外，市府也應評估服貿是否會讓臺中的房價上漲，若會，應規劃合宜住宅因應；而經發局提供的一百萬元中小企業貸款，根本不夠用。
胡市長表示，一個政策建立透明化監督機制永遠是對的，對於服貿協議，他一定會嚴格把關，不讓服貿傷害任何臺中的產業。
此外，議員曾朝榮、吳敏濟也關切臺中警力支援立法院學生抗議現場維持秩序的問題，認為現在應先管好臺中治安，建議胡市長調回臺中警力。
胡市長則表示，根據警察局回報，目前已沒有臺中員警在抗議現場支援。
經過漫長討論，議會決議請市府研擬服貿協議對臺中市產業影響的評估，並落實把關，確實照顧基層及中小企業的權益不受影響。（3/27*6）
聯絡人:張先生
聯絡電話:04-22289111分機15319