台中市縣市合併後處於大建設階段，市府審慎編列預算，帶動台中崛起。財政局表示，市長林佳龍上任以來努力開源節流，已節省471億元，人均負債更為六都第二低，台中財政狀況持續樂觀穩健。對於議員關心中央106年度對各縣市的財政績效編制考核，財政局說明，因短借的利率較低，市府透過「以短支長」的策略，以舉借短期債務的方式來支應市庫資金需求，雖導致考核成績變差，但每年可為市庫節省2億元以上的利息，加上三年來長期債務均未增加，長遠來看，對財政發展相對有利。

台中市議會今(22)日召開定期會，進行財政經濟業務質詢，市議員李中關心市府財務狀況，並以行政院主計處106年度對各縣市的財政績效編制與執行情形考核結果。

有關考核情形，財政局長林顯傾說明，中央此份考核的標準除了評比1年以上長期債務，也將1年以下短期債務納入考核，因短借利率較低，市府運用「以短支長」的方式，以舉借短期債務的方式來支應市庫資金需求，節省利息支出。

林局長說，短借的利率約0.3%至0.4%，雖然以短支長的方式造成考核成績下降，但每年可為市庫節省平均2億元以上的利息，長遠來看，對財政發展是有利的，且市府104年至106年每年的長期債務均未增加。

對於議員李中指市府撙節471億元，是預算執行不力所留下的經費。財政局林局長澄清，年度的歲出保留數高，才是預算執行不力，但這471億元並非歲出保留數，而是市府在嚴謹控管財務收支，從支出面節省下來的經費，並非議員所指。

市府說明，其實在縣市合併前，原台中市是因為範圍小，所需建設經費相對大台中市並不多，相對負債才較低，至合併前民國99年負債僅約155億元；縣市合併後，承接原縣府債務約407億元，債務大幅提升至562億元，且從合併第一年至103年，累積債務更達845億元。

林市長上任後，積極開源節流穩健財政，已節省不少經費，從撙節數來看，104、105、106年預算，獲議會同意編列賒借收入分別為209億元、213億元、217億元，但市府實際僅借85億元、123億元、113億元，3年來共計撙節318億元，加上103年也節省153億元，累計已節省471億元；另外，林市長上任後，捷運建設如火如荼展開，約105年開始逢付款高峰期，因此所需編列的賒借收入相對也較多。

財政局表示，台北、高雄分別於56年、68年升格直轄市，長期獲得中央豐沛資源挹注，而台中99年才升格，縣市合併後，城鄉差距大；尤其，台中市甫晉升第二大城，正值台中崛起的關鍵時刻，包括2018台中花博、2019東亞青運、2020世界蘭花展覽與會議等大型活動與賽會，及南山截水溝、水湳智慧城、綠美圖、智慧營運中心、大車站計畫、山手線環狀鐵路等大建設都在如火如荼進行中。

市府指出，由於每個縣市的人口不一，所需要的經費也不盡相同，因此不能單看一個城市總體債務的多寡，來評斷財務狀況，應以人均債務來看才較準確。目前台中市平均每人負擔債務為六都第二低，截至107年4月底止，台中市平均每人負擔債務3.4萬元，低於高雄市的9.26萬元、台北市的3.9萬元、新北市的3.7萬元、台南市的3.42萬元，僅高於桃園市的1.09萬元，顯示台中財政穩定。

為維持財政，市府努力開源節流，極力要求各機關嚴謹控管財務收支，並要各機關每年籌編預算時，落實「零基預算」原則，除了每年重新檢討每項計畫應實際編列的預算額度，也刪減不具效益或效益偏低的計畫金額，以更有效利用預算，讓錢花在刀口上。

除此之外，針對各項建設，市府也積極爭取中央補助款，林市長上任後，自104至106年所爭取到的中央補助款約468億9,677萬2,000元，並積極爭取中央前瞻基礎建設計畫補助，在軌道部分，包括大台中山手線、捷運藍線、捷運綠線延伸到彰化等案均已納入，分別爭取到中央約385.78億元、427.89億元、63.03億元補助，透過與中央的合作，不僅不會造成台中財政沉重負擔，還可強化大台中整體競爭力；另外，市府也鼓勵民間參與公共建設，不僅能節省市府公共建設經費，更能提升公共服務水準。(5/24*11)*財政局

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