監察院教育及文化委員黃武次、錢林慧君、余騰芳、林鉅鋃與程仁宏等5位委員今(28)、明(29)兩日至中部巡察,今日上午至文化部文化資產局視察業務及了解該局歷年文化資產辦理成果;下午在臺中市政府文化局文化資產中心的安排下,前往孫立人將軍紀念館、臺中市役所、市長公館與放送局等四處文化資產參觀。
臺中市副市長蔡炳坤代表市長胡志強歡迎監委們巡察臺中市歷史建物,蔡副市長表示,文化資產面臨內部與外部兩個難題,第一、內部問題是文化資產登錄、保存與修復,有人力與經費的困難。第二、外部問題是文化資產所有權人配合度較低、意願低落,阻礙政府登錄保存與修復工作,因為誘因不足。有很多文化資產都在市區中心,將來會牽涉包括都市更新、重建與重劃,會影響到所有權人的權益,若無法確保所有權人的權益,文化資產極可能面臨被破壞,因此誘因必須要提高。
蔡副市長說,誘因提高,罰則也要跟著提高,現階段只有破壞古蹟有罰則,破壞歷史建築則無罰則,對於文化資產維護相當不利。除此之外,市府也希望文化資產活化再利用,公部門人力有限,將透過民間的力量,以委外方式來進行,在運作上也碰到一些困難,既有的法規如建築、消防法規,不一定適用於這些歷史建築上,應需要加以修正。他又說,很高興透過這樣的機會,讓監委們瞭解地方的需求,希望中央與地方共同努力來克服困難。
監察院教育及文化委員中部巡察召集人黃武次表示,這次來的目的是建立中央與地方的溝通平台,地方有問題提出來討論,將帶回去中央協調溝通設法解決問題。市府文化局文資中心表示,文化局的構想是將希望國安局辦公室納入整園區,未來將規劃為孫將軍的文物陳列室,讓民眾更近一步認識孫立人將軍。文化局將儘快陳報監察院請求協助。
文資中心表示,文化資產保存的重要性,在於它的時代意義,但文化資產常會遭遇不可抗力之因素而遭受損壞,因此文化資產的修復與後續再利用等工作,便是延續文化資產生命的重要方式。因此,文化局除持續辦理各古蹟與歷史建築的基礎調查與修復工程外,對於後續的活化再利用亦相當用心規劃,然而在公部門有限的人力與財力資源下,並無法有效監督與執行維護古蹟與歷史建築的品質與功能,往往須借重民間團體力量的多元化來經營與管理,以追求古蹟與歷史建築的永續經營與發展。
目前本市計有國定古蹟2處、市定古蹟35處、歷史建築79處、市定遺址5處、文化景觀1處、重要古物1件、一般古物2件、傳統表演藝術2件、民俗及有關文物5件,且數量亦持續增加中。
在監委今日參訪的文化資產中,孫立人將軍紀念館與臺中市役所是由文化局自行經營與管理,而臺中市市長公館與臺中放送局則是以委外方式交由民間團體來營運,然而無論是委外或是政府自營,古蹟與歷史建築都必須藉由活化再利用,才能創造其嶄新的文化價值,是以,如何結合當地的風土民情、社區產業與地方特色以活化再利用轄內文化資產,將是市府未來持續努力的重點。(5/28*3)
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