為評估兩岸服貿協議對臺中市可能的衝擊,胡市長已要求市府經發局與勞工局全面檢視並研議因應措施。經發局長王誕生今(29)日在議會就此提出專案報告,希望讓議員更了解服貿協議的內容。
王局長指出,從兩岸互相承諾開放的項目來看,臺灣對大陸開放64項,大陸對臺灣開放80項,根據經濟部委託中華經濟研究院的評估結果,服貿協議將使臺灣實質GDP增加9700萬元至1.34億元;臺灣對大陸出口貿易將成長4.02億美元(37.2%);而大陸對臺灣的進口貿易將增加9200萬美元(9.08%),因此進口的部分影響有限。
有關服務業之影響,王局長說,臺灣服務業總出口可望增加3.78億美元(1.61%),而總進口部分則因我國對陸方開放幅度不大,僅增加6100萬至6300萬美元(0.3%),臺灣服務業總產值預計將增加3.9億至4.28億美元,幅度約0.1至0.11%。
王局長認為,整體來看服貿將帶來正面效益,但效益幅度不甚顯著。他也說,服貿僅開放大陸少部分管理階層人員來臺,勞工並未開放;涉國家安全等敏感產業,包括基本電信、教育服務及牽涉考試證照的專業服務,也都予以管制;且目前開放大陸來臺項目,多為激烈競爭市場,加上我國有公平交易法、消費者保護法等保護與限制,陸資來臺應不至於形成獨占。
王局長也表示,為協助基層產業減緩衝擊,行政院從民國99年至108年間將投入952億元,採行振興輔導、體質調整及損害救濟等三措施,將依產業及勞工所受各種可能的影響,提供必要的協助。而經發局也在今年持續擴大辦理「臺中市地方型產業創新研發推動計畫SBIR」,預定以3800萬元,補助50家業者進行產業升級。
包括林汝洲、陳淑華、黃秀珠、何敏誠、賴佳微、李天生、廖述鎮、邱素貞、何文海、楊正中、蔡雅玲、蕭隆澤、劉士州、黃錫嘉等市議員,今日均在議會中接連關切兩岸服貿協議是否將衝擊臺中基層產業。
議員陳淑華說,服貿協議根本是圖利財團,像毒藥一樣傷害民眾,未來若正式開放這些行業,市場一定削價競爭,薪資倒退,很多店家都會關門大吉,呼籲市府儘速傾聽民眾聲音,必要時向中央爭取救濟措施。
議員何敏誠、黃秀珠也說,PC與智慧型手機等產業前進大陸,都被「養、套、殺」,導致業者進退兩難。希望市府表態反對服貿,若最後反對不成,也要做好把關,研議是否訂定自治條例,對開放項目進行管制。
議員李天生也提到,雖然目前未開放大陸勞工到臺灣,但之前有大陸企業以員工訓練為名義,讓員工進到臺灣,市府應事先防範。
議員楊正中則認為,服務業無產業支持,沒辦法提升,因此臺灣若不開放,未來要如何走出去?呼籲以理性態度面對服貿,讓民眾成為最大的贏家。
議員劉士州也說,若不是與大陸簽署,是否仍有這樣大的爭議?呼籲大家用正常心看待服貿協議。
議員林汝洲也說,服貿將為臺中帶來1兆7387億元的服務業銷售額,是對大臺中很大的收益。
胡市長表示,議員們的指教他都會聽進去,但社會上最大的問題在於信任感,雖然中央已進行各種準備工作,目前仍陷入各說各話情形。他相信馬總統,但也不會讓任何政策傷害市民。而目前「大局未定」、「爭議四起」,最好先冷靜觀察,以業者利益為市府的利益。
胡市長表示,世界上對資金市場的開放是趨勢,經濟利益決定一切,服貿是以經濟體對經濟體角度簽署,不涉統獨。市府將密切觀察服貿協議後續情形,也請經發局與勞工局進行分析與掌握,了解中央與民眾兩邊說法不一致的原因。(7/29*6)
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