市議員張瀞分、黃馨慧聯席審查時詢問,市府預估台中世界花博參觀人數為800萬人次,依據為何?市議員楊正中則關心市府如何估算門票收入,預算案與送交國家發展委員會推動計畫的數字,兩者似乎不同。
郭副秘書長表示,市府預估的門票收入一直都是16億元,並無差異,估算方式為每人門票300元乘上800萬參觀人次,再打7折做為相關優惠措施;至於800萬參觀人次,是參考過去台北花博經驗所訂下的目標。
郭副秘書長也說明,目前中央部會間對於門票優惠折數意見尚未整合,例如國發會希望減少折數,但農委會則認為應增加折數,目前仍未定案,可能下修為12億元;市府明年也將針對各種票務進行詳細規劃,並結合電子票券,將給予當地鄉親票價優惠。
市議員李天生、曾朝榮則要求市府說明編列特別預算的適法性,以及未來各單位執行方向。
郭副秘書長表示,花博是4年期長期延續型的專業計畫,預算原編列在各局處本預算,因應議會要求,才改編列4年的特別預算;各局處均了解各自分配的工作內容,花博辦公室負責協調各局處意見,今年已召開30多次會議,溝通良好。
法制局長陳朝建說明,依預算法第83條,不定時或數年一次的重大政事得編列特別預算,且按預算法第7、8條規定,編列時得為未來承諾的授權,一次可編足4年預算。
世界花卉博覽會經費中央補助43億3750萬元,但尚未核定,市議員段緯宇認為應先通過市府自籌款的43多億元預算,待中央另一半的補助經費待到位再行審查,針對、開發計畫、場館興建及道路開闢應優先進行;市議員李中則要求將各局處所分配的預算應分別編列並細項列出。
對此,聯審會主席市議員張立傑表示,先前小組審查已有做成決議,二讀會前要將詳細計畫送至議會。
市議員邱素貞指出,過去市府編列歌劇院特別預算,中央補助49%,也是先通過初步計畫及經費額度,每年視辦理進度滾動調整細項內容;市議員蔡雅玲建議,前市府時一次即編足4年的公園預算,只要具有正當性,市府即可向議會積極爭取與說明。
郭副秘書長表示,整個花博工作具有延續性,由於為縮減整個區段徵收用地審查的時間,現在正辦理各項非都市計畫土地變更工作,明年第二季即可完成變更程序,接著啟動相關工程,另其他永久營運設施的委外OT案也將開始進行。
此外,文化展演以及觀光行銷按原先移送給行政院的計畫規模,分項都有相關工作逐年推動,因行銷與展演要配合檔期,需從105年度開始規劃,106年進行設計、製作,107年才能進行布置、展覽,因此有必要從明年度就開始啟動。
市議員段緯宇表示,花博特別預算裡面的獎補助沒有獎勵辦法,可否進行補助。郭副秘書長表示,以台北花博為例,工研院在夢想館進行展出,台北市政府約補助經費3億元,為讓學校團體共襄盛舉參加花博,需要有相關的展出補助。
市議員李中表示,依公益勸募條例,一般情形下政府機關不能辦理勸募活動,花博預算卻將企業募款編列了3億元預算。對此,財政局長林顯傾表示,這部分屬於特定項目的捐贈,並無問題。
今天聯審會對於會中議員們的意見與建議僅做成紀錄,不做成決議,將於二讀會進行審查。
(12/9*12)*農業局
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