「未來三年是關鍵時期」,林市長今(22)日在市政會議表示,台中有運氣、有努力,財政歲入增加,穩定度相對其他縣市樂觀,未來三年興建各項建設與活動,包括2018花博、2019東亞青運動會與大台中123等政策,將可望更加順利推展。期許未來3年打下穩固基礎,成就台中未來30年市政榮景。
「打造創造性財政!」林市長更強調,傳統觀念「量入為出」,市府將以「量出為入」突破台灣財政盲點,他指出曾與前財政部長呂桔誠編寫過一本書「以民為本的創造性財政」,希望未來將「創造性財政」思維具體落實在台中,讓地方主導經濟發展。
而為落實「創造性財政」,林市長更提出「財政聯邦主義」,呼籲中央放權讓利,讓地方創造的稅收先留在地方,有餘收再上繳中央平衡地方發展,讓地方財政自主。他更以自己寫的書「打破悶經濟 新區域主義的動力學」為例,期望讓地方政府「自己認真賺的錢,自己謹慎地花!」,引進新制度注入台灣經濟新活水,徹底改善台灣悶經濟。
此外,林市長認為中央透過統籌分配款補助地方,好像「大人給小孩糖吃」,這是一種中央對地方不信任的心態,甚至分配上可能存有政治考量。因此,他呼籲台灣經濟要有出路,中央與地方財政分配關係就必須先重建,以改革相關分配制度。
「當用則用,當省則省!」財政局林局長則針對財務狀況說明指出,市府運用籌措財源、靈活資金運用、精進債務管控及提升經營管理績效等作為,讓台中財政發展相當順利。103年度決算,收入面增加37億元,支出面減少116億元,可舉債額度509億元;104年度,收入面增加44億元;支出面減少79億元,可舉債額度481億元。依此情況,103年度歲入歲出決算節省153億元;104年度歲入歲出則節省123億元,舉債降低為86億元,可舉債空間由原本298億元增至481億元,財政穩定度相對其他縣市樂觀。
「共創市民、市府與民間企業三贏!」他強調,政府財源有限,民間資金無窮,市府從100年至今已簽約促參案件獲得中央財政部獎勵金,累計1億4,972萬元。未來將持續推動民間促參,同時掌握租稅增額融資制度(Tax Increment Financing,TIF)及民間融資提案制度(Private Finance Initiative,PFI)等創新方式,引進民間資金強化公共建設。此外,也將依據新修正「臺中市政府各機關爭取及執行中央計畫型補助款業務績效考核要點」積極爭取中央計畫型補助,讓台中財政更好、市政推動更加順暢。
(2/22*16)*財政局
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