勞工局長黃荷婷今(13)日在市政會議中針對「台中市職場安全衛生促進暨減災計畫」簡報時指出,台中市有17萬3,300多家中小企業,6都排名第3,是全國機械與手工具等中小企業的重點發展城市,但中小企業因財力、物力等較為短缺,安全衛生設施往往較為不足,另營造業則因長期以來重視工程進度、輕工安情形下,導致職災改善情形未能有效下降。
勞工局黃局長表示,台中市101至104年重大職業災害造成死亡的危害類型中,以墜落、滾落比例最高,佔54.07%,其次則為物體倒塌、崩塌與被撞,分別佔8.72%、8.14%。
她也以高差2公尺以上的作業為例,指出常發生勞工因沒有護欄、安全網等安全設施或沒有繫安全母索而不慎墜落,釀成傷亡,此外,勞工、僱主本身安全意識不足也是造成職災的原因之一,此外,如路樹修剪、廣告招牌高空吊掛等臨時性、動態性及具有高風險的作業也常發生工安意外。
黃局長表示,市府結合各局處資源與力量,透過協助市府各機關共同減災、強化製造業降災效能及防災技術、建立營造工程風險管理及提升防災水準、推動安全衛生教育訓練工作、積極加強安全衛生教育宣導輔導、促進防災夥伴合作等6大策略,盼能減少職業災害,營造對勞工更友善的工作環境。
減災計畫預期目標希望在4年內讓「勞工保險職業災害保險給付千人率」降低至4以下,同時讓「職災死亡人數」平均值降為34人,較101至104年平均值分別減少25%及20%以上。
「勞動安全與勞工人權絕對是市府施政的重點!」林市長表示,台中市本來就是製造業的重鎮與中小企業的故鄉,而蔡英文總統的五大創新產業規劃,就有「智慧機械」和「國防航太」與台中相關。過去勞動職權涉及中央與市府的職掌,捷運工安事件後市府重新檢討,與中央談人力編制, 因為照顧勞工,最重要的是落實勞動安全檢查,而相關人力編制、預算要到位,因此請勞工局依規劃於今年再增加7位勞動檢查員,達到48人之外,逐年補足人力至92人為目標,並持續向中央申請授權全部勞動檢查業務,提升勞動檢查覆蓋率。
林市長也請市府各工程主辦機關,強化營造工地的安全衛生管理制度,並針對勞工局所提出的減災計畫配合事項,擬訂時程、積極辦理,並請勞工局定期簽報執行成果。再者,由於中小企業資源有限,往往難以提供勞工完整的安全衛生教育訓練,因勞工局已規劃高風險事業工作者的職業安全衛生教育訓練,免費提供相關訓練課程,請經發局、新聞局加強宣導,鼓勵企業多加利用。
由於台中市每年勞資糾紛高達3千多件,為能儘速釐清爭議,林市長也裁示,由勞工局研議加強勞資爭議調解人的專業訓練,以保障弱勢勞工權益,另為鼓勵企業投資工安,也請經發局協助有改善職場安全需求的企業,踴躍向勞工局或勞動檢查處提出輔導申請,他強調,市府所提供的輔導機制,不僅完全不需支付任何費用,改善過程也不會被列為加強檢查對象,而且改善完成後,若符合勞動部所列補助對象及標準者,還可申請補助金。
秘書長黃景茂表示,目前各局處只有建設局與環保局有設立環安衛科、都發局則有一位專門人員,市府不一定要成立科但應有專責人員來辦理勞工安全衛生工作,此外,他也建議汎期前的工地防災、減災措施也列入勞工局計畫執行,另市府也可舉辦類似勞動部金安獎的活動來推動勞安工作。
此外,經發局長呂曜志指出,工具機台自動偵測人靠近時自動停止的機制,可避免發生勞安意外,經發局將分析勞工局的勞檢資料,將研議藉由產學合作,讓使機制更普及。
副市長張光瑤也說,其實很多機台都有此裝置,但員工可能為了作業方便而自行拆除,因此,推動勞安宣導與教育訓練時,可強調此機制的重要性。
由於日前大立光連續2週發生勞工墜落事件,勞工局黃局長會中也表示,截至目前為止已召開3次復工審查會議,發現業者對於勞工安全衛生觀念不足,將要求業者須針對勞工衛生查核訂出獎懲辦法,並分析後續工序中高風險作業項目,於一週前由業者、監造及營造商開會後報勞檢處審核,同時應有相關應變機制,今天委員將再進行審查,。
林市長也表示,市府將輔導業者並以最嚴格的標準來審查,業者須符合上述3項條件,市府才會同意復工。
(6/13*12)*勞工局
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