市議員邱素貞、陳淑華、李天生、謝明源今(21)日在市議會總質詢時關心林市長曾提出的「財政聯邦主義」,並關切地方產業產值與相應政府稅收出現差距的情形。
市議員邱素貞表示,新光三越、大遠百兩家大型百貨公司一年業績將近300億元,但繳給市庫的房屋稅、地價稅合計約只有1.5億左右,包括營業稅、營利事業所得稅統統上繳中央,但週邊交通衝擊與影響都留在地方,建議爭取新光三越與大遠百將總公司遷來台中,以增加地方稅收。
林市長指出,現行稅收政策還是中央集權,像是6%特別統籌分配稅,這是「置人於不義」,製造地方政府的矛盾,去搶這塊固定的大餅。他主張,如果產值是在哪個地方創造,就有權力分配相對稅收的比例,反映真正的市場原則,「誰賺的錢誰來花」,賺多花多、賺少花少,政府再補貼真正的偏遠、困難地區,才是一勞永逸的辦法。
他表示,像新光三越台中店創下全台灣各分店最高營業額,卻無法反映在地方稅收上;此外,又如台中火力發電廠每年200至300億繳到台北的台電總公司,汙染留在地方,錢卻繳回中央,導致地方政府不願意積極招商、取締汙染廠家,也可能造成民主政治徹底瓦解。
林市長認為,應該以每個地方政府創造的產值,作為分配的指標,這樣大家才不會搶總公司要設在哪裡,也可以帶動地方政府招商與取締污染源的積極性。
地方稅務局長吳蓮英表示,營業稅在統籌分配稅公式中占重要的部分,目前是以報繳地點來分配稅收,至於產值與報繳稅收出現差距,則涉及到財劃法修訂的問題。
(6/21*12)*地方稅務局
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