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中市引進全災型應變中心 強化救災能量及應變效率

鑑於目前災害的發生機率、影響規模及複雜程度往往超乎預期,造成許多人命傷亡與財產損失,為此,台中市政府參考美國事故指揮系統(Incident Command System,ICS)架構及緊急支援功能(Emergency Support Function,ESF)概念,打破過去「災因導向」的應變模式,建構「全災型應變中心」機制,將災害應變中心分為7大群組,日前莫蘭蒂、馬勒卡、梅姬颱風應變中心已採功能分組運作,軟硬體設備及整體運作均順暢。
今(20)日市議會警消環衛委員會聯席審查中,消防局長蕭煥章針對「台中市首創『全災型應變中心』機制」進行專案報告,他指出,台中市率先全國引進「全災型應變中心」機制,大幅度調整災害應變方式,以指揮群組為決策中心,將各局處進行「功能性分組」,分為緊急服務群組、人道服務群組、工程處置群組、計畫群組、後勤群組(後勤支援、軍事支援)、財政行政群組等,並建置「智慧化防救災決策輔助系統」,監控災害潛勢、災情資訊、統籌調度救災資源,研擬救災計畫方案供指揮官決策,強化救災能量及應變效率。
依據「臺中市災害應變中心作業要點」規定,目前由市長擔任指揮官,考量歷次應變中心運作經驗,市府也規劃未來指揮官將由市長及副市長擔任,主要任務為指揮及決策下達;副指揮官則由未來專責單位執行長、消防局長及相關局處首長擔任,協助指揮官進行決策並提供決策相關建議。
市議員江肇國、陳成添均肯定消防局推行的「全災型應變中心」機制,並建議消防局平時應增加其他相關局處模擬演練的機會及次數,災害發生時才能更有效因應;陳政顯、李榮鴻議員則關心「家庭寵物安全及福利」納入人道服務群組工作的考量。
消防局表示,將於今年底建置以全災害功能分組思維的「兵棋推演電腦教案系統」,含括天然災害、火災及緊急事故,分為初階、中階及高階計30種模擬狀況;未來將配合30套兵棋推演訓練教材,運用於後續市府各機關、區公所災害防救教育訓練,透過教材設計,針對各類或複合型災害,進行單一區域、跨區或跨縣市等不同災害規模的情境演練,加強市府整體搶救、資源調度的防災應變能力。
消防局也說,人道服務群組除提供民眾必要救濟外,考量目前社會寵物已成為許多民眾家中不可分割的成員,寵物也可發揮安撫人心的效果,因此規劃於避難收容處所設置寵物安置區,給予妥適的安置空間,提供食物、飲水甚至結合獸醫的醫療服務,以尊重、愛惜多元生命。
鑑於梅姬颱風造成台中市多戶停水停電情形,市議員段緯宇、陳清龍建議市府未來應協調台電、自來水、有線電視公司等,建立災後緊急修復機制,並確保民眾停水停電時,可以即時聯繫工作人員進行搶修。
此外,市議員李中則建議市府平時應清點全市防災救災機具,發生災害時可即時調度應變。(10/20*7)*消防局

聯絡人:台中市政府消防局吳先生

聯絡電話:04-23811119分機250

  • 市府分類: 警政消防
  • 發布日期: 2016-10-20
  • 點閱次數: 253