「以社會投資為理念,打造台中社福安全網絡!」呂局長今(13)日在市政會議專案報告指出,「社會投資」為市府最重要基本概念,「托老、托育」則是二大重要支柱,小孩、老人照顧好,年輕人就可以放心出外打拼事業。
托育部分,呂局長表示,台中市「托育一條龍」結合社會投資理念,以托育服務為主軸,取代全面式發放津貼,創造優質平價的托育環境,使未滿6歲幼童,不論送托居家式托育人員、協力托嬰中心或就讀幼兒園均可享有補助。
呂局長進一步說明,市府推動多元的托育選擇結合價格管制,創造涵蓋率高的平價托育市場,實質減輕家長托育經濟負擔,讓家長安心就業,也進一步發展幼兒照顧產業,讓台中的平價托育涵蓋率突破20%,六都最高。
林市長對此也表示肯定,托育政策上,台中提出「社會投資」理念創新做法,獲得衛福部肯定,但平價托育不是唯一方法,長期上,公托的增加也是市府目標,只是資源投入、時間效果必須並進。
他表示,以社區提供托育、托老服務,必須與老舊校舍整建或閒置校園空間利用結合,中央在推動活化閒置校園空間遇到困難,希望尋找縣市推動示範計劃,市府正在研議方案,希望突破法令限制,也期盼中央編列專案預算,讓台中率先全國推動社區活化整合社會服務,他已向蔡英文總統報告,也獲中央支持。
副市長林依瑩則提到,托育、托老整併,跨局處整合機制的建立相當重要,包括老人居服、身障居服建立單一窗口、社會局、衛生局社區輔導團的整併等,提供民眾最適切服務。
根據統計,托育一條龍104年7月開辦至105年11月底,協力托嬰中心家數由94家成長至111家,成長18%;協力托育人員人數自2,909人增為3,390人,成長17%;幼兒園入園幼童數增加了1萬4,000多人,依每15名幼生應核配1名教保服務人員為計算基準,創造900名多教保服務人員工作機會。
另外,送托協力托育人員或托嬰中心,領取平價托育費用補助累計受益幼童數105年迄今達1萬4,486人;就讀幼兒園領取幼兒學前教育補助者約4萬8,000多人;弱勢家庭未滿6歲幼童領取托育一條龍弱勢家庭育兒津貼者每月則有約8,000多人。
呂局長說,新的一年市府將持續提升托育資源,包括清水托嬰、沙鹿親子館、南屯親子館將於6月辦開;坪林親子館及托嬰中時將於9月開辦;葫蘆墩親子館、英子親子館、大屯親子館將於12月開辦。
托老部分,呂局長說,市府每年支付老人健保費約12億3千多萬,為落實世代正義,也回應市議員建議,今年調整補助對象,限縮至低收入及中低收的老人,每年可省下12億元經費,將投入七大服務方案。
七大服務方案包括配合中央推動長照2.0、長青學苑倍增計畫、共餐、送餐擴大服務、長照人力倍增計畫、敬老愛心卡、假牙補助等;其中相當重要的長照2.0,將從4類服務對象增加為9項,前後延申至預防階段、安寧照顧等,服務對象將成長44%。
呂局長也提到,今年各類型據點257家預計增加至280家、長青學苑從440班增為500家、快樂學堂16處增為22處,大甲試辦社區整體照顧計畫、外埔開辦失智日照中心、龍井、清水開辦小規模多機能到宅服務,提供失智長輩供餐、洗澡等服務,市府最重要基本理念以「預防」性措施,希望長輩活到老、學到老。
林市長也指示社會局、教育局,持續擴大平價托育的涵蓋率,考量各區托育需求與服務量能,讓偏鄉居民也能得到照顧,並針對父母未就業而自行照顧幼童的一般家庭,研議連結其他托育資源提供服務,規劃居家育兒喘息服務等。
有關托育一條龍實施的成果,林市長也請社會局進行受益家庭問卷調查結果分析,將民眾回饋意見納入政策調整以及政策溝通之參考依據。
托老部分,林市長指出,可檢討閒置之空地與農田,透過獎勵來鼓勵無償提供在地長者認養,成為長者農園;市民反應熱烈的長青學苑,研擬放寬申辦對象,讓社區彼此照顧。
他也強調,市府調整老人健保自付額補助,為達到社會政策良性循環,不是減少福利,而是做最大的運用。(2/13*8)*社會局
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