台中市的里界自91年後即無調整,經歷縣市合併、人口成長等階段,迄今均未調整,許多地區的戶數與里長配置,已經無法反映現況,不僅顯示里長工作量長期存在不均衡的現象,也間接影響為民服務品質。
另一方面,由於台中市部分鄰因人口不均,因此去年市府民政局也考量部分鄰位處偏遠山區、幅員遼闊、交通不便等特殊因素後,針對20戶以下、200戶以上的鄰進行調整,共減併766個鄰,增加288個鄰,每年可節省2500萬元財政支出。
蔡局長於專案報告中指出,截至105年6月30日止,全市8區15里達4000戶以上,符合台中市里鄰編組及區域調整自治條例第3條規定,將增加18里。包括北屯區新增景賢里、軍福里,西屯區新增國安里、市政里,南屯區新增豐安里、文學里,南區新增樹興里,大里區新增瑞和里、北湖里,豐原區新增新陽里、福陽里,烏日區新增美德里、璟德里,潭子區新增新寶里、新福里、新陽里、勝利里、甘水里等;因依法僅有戶數在100戶以下的里才需合併,而目前台中市無符合條件的里,因此這次調整中,並未有任何里被合併。
里的調整案,引起市議員正反不同的意見;有部分議員建議暫緩調整、加強溝通,也有部分議員議員認為,里的劃分,在人口數、戶數方面都有相關規定,支持市府做對的事、堅持到底。
市議員陳世凱以自己選區內的九德里為例,他表示擁有1萬6000多人口的九德里由1位里長服務,有些里2000至3000人口,也是一位里長服務,勞逸確實不均,市民不太可能反對服務更好更完整,建議研考會提出民調數據。市議員范淞育則認為,里鄰區塊調整是好的政策,必須做的事情應該堅持到底。
而對於市議員顏莉敏質疑,新的里調整案將在里長選前4個月發布實施,並將由市府派員擔任代理里長,可能有影響選舉疑慮;對此民政局表示,這是依據議會所通過的「台中市里鄰編組及區域調整自治條例」第7條規定,依法須於選前4個月發布實施,再依照地方制度法,由區公所派員代理里長,行政機關一切都是依法辦理,沒有任何選舉考量。
「台中市里鄰編組」及區域調整自治條例第三條規定,里的編組及調整門檻,包括交通便利人口集中地區,其戶數1000戶以上至4000戶;交通便利但人口分散地區,500戶以上未達1000戶;交通不便及偏遠地區,其戶數為100戶以上未達500戶。(3/22*17)*民政局
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