市府建設局表示,烏日高鐵特定區屬民國88年內政部辦理「台灣省高速鐵路車站特定區區段徵收專案」的區段之一,該區內共有三榮路、健行路、三和路、榮和路、榮泉路、長壽路、高鐵東二路、高鐵六路、高鐵東路、高鐵一路等10條道路,合計總長5.98公里。
依據民國86年《平均地權條例》第54條規定,抵價地總面積若情形特殊且經上級機關核准,不限徵收總面積50%,但不得少於40%;同年8月交通部、省政府及5縣市政府協商決議,5個車站區段徵收抵價地比例按40%辦理。
建設局指出,依照當時區段徵收抵價地比例40%,地主可分配到60%土地,為符都市計畫綠地面積比例規定,道路中央綠帶為都市計畫「公園綠地」,依法不得為道路使用,並鋪設植草磚。
此外,當時特定區內的道路完工後,由台灣省政府交由地方政府維護管理,卻未補助相關維護預算。有議員反映,當年政策規劃綠地於道路中央是不盡妥適的做法,也極少見;而配地也不符公平正義,地方政府卻要維護這樣不符土地使用現況的中央綠帶,甚至必須等至民國108年財務結算後,才能申請平均地權基金,獲得相關維護經費挹注,實在很不合理。
建設局表示,歷經10多年至今,中央分隔帶植草磚早已不平整,且道路寬15公尺,中央分隔帶2公尺、二側各1公尺寬人行道,路邊未劃設紅線,若車輛臨停時,來向或對向會車,單一車道將僅餘約3.5公尺,造成車輛超車或閃避時會開至植草磚處,導致破胎或機車摔倒等事故。為此,市府盼將高鐵特區的中央植草磚全部鋪設為一般瀝青路面,維護通行環境安全。
建設局長黃玉霖表示,市民希望改善的心聲,市府正積極研議改善之道,希望有效解決長年困擾。尤其是特定區內三榮路,長約1.68公里、寬度15公尺,沿線人口密集、交通流量大,附近又有多個建案工地的大型車輛進出頻繁,植草磚損壞嚴重。
短期內,建設局將規劃2公尺寬綠帶範圍加高20公分路緣石,並加裝夜間反光導板,提醒用路人注意;植草磚下方因埋設台電纜線及汙水管線,不適合種植喬木,建設局將加強種植複層式小灌木,美化市容,預計6月中旬施工。
長期方面,則將由市府都發局納入「變更高速公路王田交流道附近特定區計畫」通盤檢討,將公園綠地變更為「道路用地」。其中,變更程序已於去年12月完成公展說明會,並於今年3月召開第二次都委會小組會議,預計今年底前可完成台中市都市計畫委員會大會審議,並送內政部審查,若順利可望於明年通過後發布實施。
(5/22*19)*建設局
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